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全面开展农民合作社质量提升工作!广东省农民合作社质量提升专题研讨班在清远召开

2019-04-30 08:20:00 来源:好彩票

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广东农民专业合作

构建广东合作社生态圈


4月23日至25日,广东省农民合作社质量提升专题研讨班在清远市举办。广东省农业农村厅巡视员陈央,厅农村合作经济指导处、广东省农民专业合作推广中心负责同志,以及各县(市、区)农业农村局相关负责人、中国邮政广东分公司代表、中化集团广东分公司代表等共约230 人参加了本次研讨班。研讨班邀请了中国社科院合作经济研究中心主任苑鹏教授、广东省市场监督管理局有关负责同志、中国邮政广东分公司负责人、中化农业广东分公司负责人等进行专题授课。

通过与中化集团,中国邮政集团等合作,广东省农业农村厅将全面开展农民合作社质量提升工作。

“无论是从整体数量还是发展质量来看,广东省农民合作社都急需改善和提升。”陈央指出,“举办本次培训班,就是要贯彻落实习近平总书记大力发展农民合作社重要指示精神和农业农村部关于促进农民合作社规范发展的决策部署,进一步提升全省农民合作社质量和发展水平,促进农民合作社规范化发展,提升合作社的服务能力和市场竞争力。”

数量快速增长

发展面临成长中的烦恼

近年来省委、省政府高度重视农民合作社培育工作,各级农民合作社指导服务部门不断加大扶持力度,创新扶持服务方式,推动广东农民合作社由起步萌芽向快速发展,目前农民合作社已成长为广东农业农村发展的中坚力量。据广东省农业农村厅提供资料,“到2018年底,全省依法工商登记的农民合作社4.68万家,是2012年底的3倍多,国家、省、市、县四级示范社达5116家,占农民合作社总数的11%。”然而,在数量快速增长的同时,农民合作社发展也面临着不少成长中的烦恼。

“一是发展基础仍然薄弱,二是运行还不够规范,三是服务能力较弱。”广东省农业农村厅农村合作经济指导处处长王小慧介绍,全国有218万家农民合作社,平均每个省7万家,广东农民合作社数量低于全国平均数,不足山东的四分之一、河南省的三分之一;每个农民合作社平均入社农户16户左右,低于全国平均入户数59户;辐射带动农户200万户左右,辐射带动率为16%,低于全国平均48.3%水平。”

广东省农业农村厅农村合作经济指导处处长王小慧表示,全国有218万家,平均每个省7万家,广东合作社数量远低于全国平均数,不足山东的四分之一、河南省的三分之一。

以规范提升为着力点

推动广东农民合作社高质量发展

“面对省内农民合作社现存的发展问题,按照农业农村部的部署,广东省农业农村厅在全省机构改革接近尾声之际举办本次专题研讨班,加强和完善工作队伍体系建设,理清合作社规范提升的思路,明确工作目标和工作重点,推动全省农民合作社发展进入新阶段。”广东省农业农村厅农村合作经济指导处处长王小慧说,“推进省内农民合作社质量提升,对于推动乡村产业振兴、助力脱贫攻坚、推进农业供给侧结构性改革、促进小农户与现代农业有效衔接等具有重要意义。”

相关工作要如何开展?今年3月25日,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊在农民合作社质量提升专题研讨班上强调,推进农民合作社规范提升,要加强对农民合作社质量提升工作的指导,在进行“空壳社”清理工作同时,坚持示范社建设,加大整县推进试点和示范社创建力度,总结优秀典型案例,加强基层农民合作社辅导员队伍建设,加快培养农民合作社带头人,加强基础性制度建设。

王小慧介绍,按照农业农村部部署,广东省农业农村厅将以规范化建设为基础,以增强农民合作社服务能力和市场竞争力为重点,实施以“查、辅、联、创、融”为主要内容的规范提升行动,对全省农民合作社进行全面摸底排查,建立精准辅导机制,引导农民合作社联合发展,开展各级示范创建,促进产业和合作社融合发展,实现规范运作、精准扶持、示范引领、联合带动、产社融合,推动广东农民合作社高质量发展。

“目前,大埔、高州、罗定、连州等4县(市)已被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点县(市、区),广东将以试点工作为契机,增强单体合作社自身能力、强化合作社联合与合作、提升指导扶持服务能力,并全面梳理总结,形成可复制可推广的经验,逐步拓展至全省范围。”

联合专业集团

助农民合作社质量提升

近期,农业农村部与中国邮政、中国中化等集团共同签署了推进农民合作社规范提升合作框架协议和实施方案,从种养技术、产销衔接、加工流通、品牌宣传、银行融资等方面,共同助力农民合作社高质量提升发展。

“为扎实推动农业农村部部署的农民合作社高质量发展举措落地,广东也在省内联合相关企业,共同帮助农民合作社提升发展质量。”王小慧说。

“其中,中国邮政广东分公司将充分发挥邮储金融、邮递物流、邮乐电商平台,为省内农民合作社提供优惠信贷、专属保险、惠农邮递、电商促销等广东邮政惠农合作社系列服务。”中国邮政广东分公司客户营销中心政企客户室经理朱海说。

以邮储银行广东省分行的合作社惠农金融服务为例,该行三农金融事业部项目经理陈奕庭告诉记者,目前该行已开发了担保多样、还款灵活的农民合作社专属贷款,合作社法人最高可申请1000万元贷款,实际控制人最高可申请500万元贷款,单笔贷款期限最长可达5年。“汕尾分行目前已经发放农民合作社贷款11笔共1135万。下一步围绕重点合作社名单,我们将逐户制定专项金融服务方案,开展金融产品对接落地工作,推进惠农合作社贷款落地,加大合作社贷款投放力度。”

此外,中化农业广东分公司则充分发挥农资供应、技术服务、加工收储等优势,面向农民合作社直供安全优质的种子、肥料、农药等农资产品,并依托中化农业的MAP现代农业技术服务平台,帮助合作社开展技术指导、农事服务、订单收储、加工销售等业务。

据中化农业广东分公司副总经理刘沙介绍,去年中化集团在广东雷州建立了MAP技术服务中心,结合智能配肥及水肥一体化等新技术,与雷州市绿富种养农民专业合作社共同开展示范种植推广,辐射带动周边农户进行标准化生产,并整合线下资源,扩大规模,拓展第三方收购商,实现订单生产,最大程度使农民的收益得到保障,形成产业化发展模式。

“在这合作的短短半年内,农民合作社与中化集团以联农带农,产销对接的模式,发展水果玉米订单种植700亩、辣椒订单种植330亩、番薯订单种植300亩等,且通过服务中心标准化种植技术的指导,使得这些品种生产产量、效益等平均增加30%以上,品质达到绿色、无公害标准。产业对接精准扶贫户813户,带动25户精准扶贫户种植。”雷州市绿富种养农民专业合作社理事长吴志德告诉记者说。

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